加强社区医疗服务水平 让分级诊疗落到实处

在市政协十四届一次会议开幕式上，省委常委、市委书记张敬华在讲话中提出，要高质量保障改善民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，使发展更有温度。对此，市政协委员周俊波深有感触。他表示，目前，老百姓看病还不是很方便，“大医院病人多，专家号不容易挂到，社区卫生服务中心、服务站的吸引力还不强，医联体战略还未取得实质性的突破。前一段时间流感高发，各大医院儿科不堪重负，也凸显了我们在医疗应急方面的不足。”周俊波认为，要解决这些问题，重点还是要加强社区医疗服务水平，让百姓生小病愿意去社区，生大病再去大医院，把分级诊疗落到实处。

针对提高社区卫生的服务能力，周俊波建议，首先要明确社区卫生防保和医疗的职能，不能顾此失彼，让医疗能力削弱;其次是以人才为抓手，培养社区名医，赢得周围百姓的信任;此外，要以流程改建为导向，让社区医疗机构有一定的容量，让百姓进得来，留得住。

最后，周俊波建议，应打破社区和医联体龙头单位之间的壁垒，在收费和核算机制上能对接得上，让患者、社区和龙头医院获得一个相对合理的获利平衡点，使医联体能够持续下去，造福百姓。“因为在管理上涉及人社、医保、卫计和疾控等部门，我建议要明确一个部门承担这样一个专门的管理职能，保证分级诊疗和医联体工作不流于形式。”周俊波说，“我认为还应该做好宣传工作，例如在发生流感高发等突发事件时，报刊或者实时的电视节目能引导大家，做相应的自行处理，提示大家如何选择就诊时机，这样可以减少百姓担心，提高就诊效率。”